Бюро економічної безпеки України запустило опитування щодо своєї ініціативи досудового врегулювання податкових правопорушень. Про це повідомив директор БЕБ Олександр Цивінський у соцмережах: ідея в тому, щоб зробити фокус не на “кількості кримінальних справ”, а на реальному фінансовому результаті для бюджету.

У чому суть ініціативи

Пропонується механізм, за яким провадження можна законно завершити ще до повідомлення про підозру, якщо сторона визнає порушення та виконує фінансові умови.

У практичному вимірі це означає:

– добровільне відшкодування збитків;
– повну сплату податків, штрафів і санкцій;
– додатковий внесок до бюджету на підтримку оборони (ЗСУ) — у публічних поясненнях фігурують приклади додаткового відсотка від суми шкоди, тобто фактично “понад” відшкодування (у медіа це часто описують як модель “100% + додатково”);
– можливість застосування лише один раз, щоб це не перетворилося на “абонемент”.

Якщо згоди немає — справа рухається в загальному порядку (досудове розслідування, підозра, суд).

Чому ця тема з’явилась саме зараз

Важливий контекст: БЕБ повідомляє, що у 2025 році було оголошено підозру у 246 кримінальних провадженнях за ухилення від сплати податків, і у 80% випадків процес завершувався ініціюванням через суд звільнення від кримінальної відповідальності після сплати податків та відшкодування збитків.

Тобто де-факто держава часто все одно приходить до “компенсаційного фіналу”, але вже після входу в кримінальну процедуру, з витратами часу, ресурсів і нервів — як для бізнесу, так і для держави.

Де виникають ризики — і що може покращити ініціатива

Корупційні ризики зазвичай зростають у момент, коли питання переходить у кримінальну площину: з’являється простір для неформальних домовленостей, “торгу” та тиску. Саме тому досудове врегулювання потенційно може ці ризики зменшити, але тільки якщо механізм буде:

– прозорим (чіткі критерії “хто може” і “хто не може”);
– стандартизованим (єдина формула розрахунку збитків і платежів, без ручного режиму);
– контрольованим (зовнішній аудит, публічна звітність, мінімізація дискреції конкретних посадових осіб).

Наш підхід

Ми підтримуємо інструменти, які дають реальний фіскальний ефект і скорочують тінь, але водночас будемо вимагати їх ретельного застосування з гарантіями:

– прозорості процедур і рішень;
– захисту добросовісного бізнесу від “планів по показниках”;
– рівних правил для всіх без вибірковості.

Ініціатива винесена на публічне обговорення — це хороший момент, щоб бізнес-спільнота дала конкретний фідбек: які запобіжники потрібні, щоб “компенсаційна модель” не перетворилася на новий простір для зловживань.